Die Euphorie der Menschen angesichts der Entwicklungen in Bangladesch rund um den 5. August und den Sturz der Regierung wurde durch Gewalttaten getrübt, darunter Angriffe auf Minderheiten und Anhänger der ehemaligen Regierung, durch zügellose Plünderungen und Brandstiftungen an Häusern und Einrichtungen, die mit dem bis dato Regime der Awami-Liga in Verbindung gebracht wurden. Der Mob griff die Polizei an und Menschen kamen dabei ums Leben; Polizeistationen wurden niedergebrannt. Das Ergebnis war ein allgemeines Gefühl der Unsicherheit, da die Polizei aus Angst um ihre Sicherheit zögerte, ihren Pflichten nachzukommen. Wie kann das Land angesichts all dieser Unsicherheit und des gegenseitigen Misstrauens zu einem Zustand des Friedens und der Normalität gelangen? Fünf Menschen geben Antworten.
(Dieser Text und die Aussagen sind zuerst in der bangladeschischen Tageszeitung „The Daily Star“ am 5. September 2024 erschienen)

Jyotirmoy Barua (Anwalt, Oberster Gerichtshof von Bangladesch)

Nach dem Jubel nach dem Sturz von Sheikh Hasina sahen wir die Schrecken der Nächte vom 5. August – wie Häuser in Brand gesteckt, verwüstet und geplündert wurden, und niemand war darauf vorbereitet. Aus unbekannten Gründen verschwand die Armee von den Straßen. Wer hat diese Entscheidung getroffen und warum wurde sie getroffen? Von verschiedenen Einzelquellen hörten wir, dass die Armee nicht über genügend Personal verfügte oder nicht auf das folgende Chaos vorbereitet war, aber wir haben noch keine Erklärung von offiziellen Quellen erhalten.

Hätte es Armeefahrzeuge auf den Straßen gegeben oder hätten die Menschen gewusst, dass Armeezüge auf den Straßen patrouillierten, dann hätten diese Vorfälle vermieden werden können. Der Brandanschlag auf das Bangabandhu-Denkmal an der Straße 32 und andere staatliche Einrichtungen wie die Shishu-Akademie hätten vermieden werden können. Auch einzelne Angriffe und Raubüberfälle in der Nachbarschaft hätten verhindert werden können.

Darunter litt und leidet die Bevölkerung am meisten. Wir haben von verschiedenen hinduistischen Unternehmen gehört, wie Jamaat- oder BNP-Aktivisten Erpressungen durchführten und mit Brandanschlägen auf Lagerhäuser mit Waren im Wert von Zentausenden von Taka drohten. An einigen Orten versuchten die Geschäftsinhaber, die Situation zu bewältigen, indem sie den Schlägern Geld gaben; in anderen Gegenden konnten sie dies nicht und ihre Häuser und Geschäfte wurden angegriffen und geplündert. Wohlhabende hinduistische Haushalte und sogar verarmte hinduistische Familien in der Nachbarschaft wurden nur aufgrund ihrer religiösen Identität ins Visier genommen. In vielen Fällen trauten sich diese Familien nicht einmal, sich an die Medien zu wenden, um über diese Angriffe zu berichten.

Die Angriffe auf einige Polizeistationen sowie auf Familien von Polizeibeamten waren so schwerwiegend, dass viele zu viel Angst haben, um sich in irgendetwas einzumischen. Aufgrund meines persönlichen Kontakts zu mehreren Polizeibeamten habe ich versucht herauszufinden, wie sie sich fühlen. Viele Menschen innerhalb der Polizei sind traumatisiert – sie brauchen psychologische Betreuung. Es ist wichtig, einen Weg zu finden, ihnen zu helfen, wieder an die Arbeit zu gehen.

Aber lassen Sie mich eines klarstellen: Wir wollen nicht, dass jemand, der als Täter bei den Massenmorden identifiziert wurde, in irgendeiner Form für den Staat tätig ist. Es reicht nicht aus, sie nur wegen ihrer Verbrechen zu suspendieren. Es ist sehr wichtig, ein Exempel zu statuieren, indem man sie vor Gericht stellt und zur Rechenschaft zieht, um das Vertrauen der Öffentlichkeit zu gewinnen. Die vorherigen Regime haben diese Probleme immer ignoriert.

Nicht jede Handlung in Uniform, sei es von der Polizei oder einer anderen Sicherheitsbehörde, ist legal. Ich möchte noch einmal betonen, dass wir uns von der Kultur verabschieden müssen, bei Straftaten, die von Personen in Polizeiuniform begangen werden, nur administrative Maßnahmen zu ergreifen. Wir müssen solche Täter wie normale Bürger wegen Straftaten vor Gericht stellen. Dies muss in den Geltungsbereich unserer bestehenden Gesetze fallen. Wenn die geltenden Gesetze Einschränkungen enthalten, müssen diese aufgehoben und neue Bestimmungen für die Strafverfolgung von Polizeibeamten aufgenommen werden.

Rashed Nizam (Kriminalreporter, Jamuna Television)

Unsere bisherigen Erfahrungen bei der Berichterstattung über Konflikte oder Auseinandersetzungen haben dieses Mal während des Aufstands nicht funktioniert, weil wir nicht wussten, wo wir uns aus Sicherheitsgründen aufhalten konnten. Die Regeln für die Berichterstattung verlangen, dass Journalisten sich irgendwo über dem Boden oder hinter der mächtigsten Partei in einer Konfliktzone aufhalten, um Angriffe zu vermeiden. Dieses Mal machten wir eine völlig neue Erfahrung und mussten uns in der Mitte aufhalten. Infolgedessen wurden fünf Journalisten während der Unruhen getötet und wir haben immer noch keine Daten über die Gesamtzahl der verletzten Journalisten.

Nach den Ereignissen (im Juli und Anfang August) war die Polizei am stärksten betroffen. Wir konnten wegen der Vorfälle am 5. August und danach nicht zu den Polizeistationen in Jatrabari, Mohammadpur und Uttara gehen. Niemand kennt bisher die Gesamtzahl der Todesopfer unter der Polizei. Ab dem 5. August erhielt ich Anrufe von vielen Menschen, vor allem von Journalisten oder Freunden aus Minderheitengemeinschaften, die um Bestätigung bestimmter Angriffe baten. Als Kriminalreporter ist meine Hauptquelle für Bestätigungen die Polizei, wenn es einen Mord oder einen anderen kriminellen Vorfall gibt. Da in den ersten Tagen nirgendwo Polizei in Sicht war, wen konnten wir um eine Bestätigung bitten?

Wir konnten nicht selbst zum Ort des Geschehens gehen und die Nachrichten sammeln, weil wir Angriffe befürchteten. Medienunternehmen, darunter The Daily Star, berichteten unter Berufung auf zwei Organisationen, dass es in 52 Distrikten zu 205 Fällen von Gewalt zwischen den Volksgruppen gekommen sei, aber warum konnten sie nicht selbst nachforschen? Die Veränderung im Journalismus, die wir in dem neuen Land erwartet hatten, in dem wir Meinungsfreiheit haben würden – die habe ich noch nicht gesehen. Wie lange werden wir noch aus Angst heraus handeln?

Ein weiteres ernstes Problem ist die Politisierung der Polizei. Es gibt zwei Organisationen für die Polizei: die Bangladesh Police Association, der Mitarbeiter von Inspektoren bis hin zu allen unteren Rängen angehören, und die Bangladesh Police Service Association, die für die Kader der BCS-Polizei zuständig ist. Plötzlich kündigte letztere an, dass sie ein neues Komitee gründen würden, da sie keine Mitglieder des vorherigen Komitees finden konnten. Die Person, die als Hauptberater des Komitees benannt wurde, war während des BNP-Regimes ein aktiver Beamter gewesen. Dies ist ein Zeichen für die gleiche Politisierung der Polizei, über die wir gesprochen haben. Welche Art von Veränderung findet also wirklich statt?

Das Polizeireformprogramm wurde in Bangladesch seit vielen Jahren nicht umgesetzt, obwohl viel Geld dafür ausgegeben wurde. Es gab einen kritischen Punkt bei der Unabhängigkeit der Polizei. Die Übergangsregierung sollte den Reformprozess einleiten, da eine politische Regierung ihn niemals durchführen wird.

Maisha Islam Monamee (Studentin am Institut für Betriebswirtschaftslehre (IBA) an der Universität von Dhaka)

Das Auftauchen von Videos und Bildern von der Polizeigewalt während der Anti-Diskriminierungs-Studentenbewegung hat uns in eine tiefe Krise gestürzt. Diese Aufnahmen, die offenbar während der Internet-Sperrung gemacht wurden, zeigen das Ausmaß der Brutalität, die gegen unschuldige Demonstranten – Studenten, Zivilisten und Aktivisten, die es wagten, ihre Stimme zu erheben – angewendet wurde. Wenn wir uns die schrecklichen Aufnahmen ansehen, in denen Polizisten das Feuer auf unbewaffnete Bürger eröffnen und ihre Leichen wie Säcke wegwerfen, ist es unmöglich, sich nicht zutiefst verraten zu fühlen. Die Polizeikräfte, die von unserem Geld finanziert werden, sollten uns schützen, nicht die Interessen einer Regierungspartei. Aber in diesen Momenten wurden sie zu Agenten der Unterdrückung und hinterließen eine ganze Generation traumatisiert.

Das durch diese Ereignisse verursachte Trauma sitzt tief. Für viele von uns ist die Polizei nicht mehr der erste Ansprechpartner in Krisenzeiten, sondern wird als Bedrohung und als Instrument der Gewalt angesehen, das sich jeden Moment gegen uns wenden könnte. Diese Angst ist nicht unbegründet – sie ist das Ergebnis realer Erfahrungen, die in Videos dokumentiert sind, die sich nun unauslöschlich in unser kollektives Gedächtnis eingebrannt haben und eine instinktive Reaktion von Angst, Ekel und Unglauben auslösen. Die Bilder blutüberströmter Schüler, der Klang von Schüssen und der Anblick lebloser Körper haben uns in Frage stellen lassen, ob wir denen, die uns eigentlich schützen sollten, jemals vertrauen können.

Um das Ausmaß dieses Verrats zu verstehen, müssen wir uns die grundlegende Rolle der Polizei in einer Demokratie vor Augen führen. Die Polizei ist nicht dazu da, den Interessen einer politischen Partei oder Regierung zu dienen; sie ist dazu da, den Menschen zu dienen. Ihre Gehälter werden von den Steuerzahlern bezahlt – von uns. Es ist unser Geld, das ihre Einsätze finanziert, und sie sollen in unserem Namen handeln. Wenn die Polizei ihre Waffen gegen genau die Bürger richtet, die sie eigentlich schützen soll, bricht sie nicht nur ihren Eid, sondern missbraucht auch die von den Menschen bereitgestellten Ressourcen. Dieser Vertrauensbruch ist ungeheuerlich, weil er das Fundament unserer Gesellschaft untergräbt. Rechtsstaatlichkeit ist für das Funktionieren jeder Demokratie unerlässlich. Wenn die Vollstrecker des Gesetzes zu Gesetzesbrechern werden, wird das gesamte System in Frage gestellt. Wie können wir als Gesellschaft Vertrauen in das Justizsystem haben, wenn diejenigen, die für dessen Aufrechterhaltung verantwortlich sind, als Gewalttäter angesehen werden?

Um dieses Trauma anzugehen, muss zunächst gemeinsam anerkannt werden, was geschehen ist. Die Übergangsregierung muss Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass die Wahrheit nicht verschwiegen wird, dass die Geschichten der Opfer gehört werden und dass die für die Gewalt Verantwortlichen zur Rechenschaft gezogen werden. Es geht nicht nur darum, die Täter zu bestrafen, sondern auch darum, eine Botschaft zu senden, dass solche Handlungen nicht toleriert werden und dass der Staat auf der Seite der Menschen steht und nicht gegen sie.

Es versteht sich von selbst, dass es eine monumentale Aufgabe sein wird, das Vertrauen in die Polizei wiederherzustellen. Der erste Schritt muss eine vollständige Umstrukturierung der Polizei sein, die sowohl die strukturellen Probleme als auch die Kultur der Straflosigkeit, die sich etabliert hat, angeht. Dies bedeutet, strenge Maßnahmen zur Rechenschaftspflicht umzusetzen, sicherzustellen, dass diejenigen, die ihre Macht missbrauchen, schnell und öffentlich bestraft werden, und Mechanismen für eine unabhängige Überwachung der polizeilichen Maßnahmen zu schaffen. Die Polizei muss lernen, sich nicht als Vollstrecker des staatlichen Willens, sondern als Beschützer der Bevölkerung zu sehen. Dieser Sinneswandel ist von entscheidender Bedeutung, wenn wir auch nur den Anschein von Vertrauen in die Institution wiederherstellen wollen.

Das Trauma, der Ekel und die Angst, die wir heute empfinden, sind berechtigte Reaktionen auf die Schrecken, die wir miterlebt haben. Aber wir müssen diese Emotionen in Taten umsetzen – in die Forderung nach Reformen, in den Aufbau einer Polizei, der wir vertrauen können, und in die Schaffung einer Gesellschaft, in der solche Gräueltaten nie wieder geschehen können. Es ist an der Zeit, die Polizei für die Menschen zurückzugewinnen und sie zu einer Institution umzugestalten, die uns allen dient und uns alle schützt.

Mohammad Nurul Huda (Ehemaliger Generalinspekteur der Polizei)

Zunächst einmal stellt sich die Frage: Warum verhält sich die Polizei so, wie sie es tut? Handelt sie eigenständig? Nein, das tut sie nicht; sie wird angeleitet, da sie Teil der Exekutive ist. Die Frage ist also: Können rechtliche Schritte gegen Mitglieder der Truppe eingeleitet werden, die von der Exekutive angewiesen werden?

Es gibt einige rechtliche Schutzmaßnahmen für die Strafverfolgung, die während der Kolonialzeit eingeführt wurden. So heißt es beispielsweise in Abschnitt 76 des Strafgesetzbuches: „Nichts ist eine Straftat, die von einer Person begangen wird, die durch Gesetz dazu verpflichtet ist oder die aufgrund eines Sachverhaltsirrtums und nicht aufgrund eines Rechtsirrtums in gutem Glauben davon ausgeht, dazu verpflichtet zu sein.“ Die Frage, ob diese Bestimmung beibehalten werden soll, ist eine große Frage. Nach der Gründung von Bangladesch im Jahr 1971 wurde eine Verfassung für die Volksrepublik ausgearbeitet. Aber die Politiker von damals änderten die kolonialen Regeln und Vorschriften nicht, weil sie diese Macht ausüben wollten.

Die Beziehung zwischen der Polizei und der Öffentlichkeit ist die von Verfolgung und Gegenverfolgung. Warum ist die Beziehung so? Es kommt auf die Denkweise der Polizei an, die um jeden Preis an die Macht kommen will – und das gilt nicht nur für eine Person, sondern für alle.

Unsere Verfassung ist republikanisch, aber unsere Regeln sind feudalistisch. Es ist sehr schwierig, sich selbst zu entfeudalisieren und zu entkolonialisieren. Schwere Worte sind leicht gesagt, aber die Umsetzung vor Ort ist sehr schwierig. Staatsdiener müssen sich als ernannte Diener der Republik betrachten. Sie müssen den Unterschied zwischen dem Dienst an einer Partei und dem Dienst am Volk verstehen.

Ashafaque Nipun (Filmemacher)

Wenn wir uns auf die Ereignisse vom 5. August konzentrieren wollen, muss man sich die Frage nach der Rolle der Armee stellen. Einerseits hoben sie die Ausgangssperre auf, aber dann verschwanden sie aus dem Blickfeld. Hatte die Armee wirklich nicht genug Personal? Wir kennen die Eigenschaften der Menschen in Bangladesch; sie werden zu Befehlsempfängern, sobald sie das Militärlager betreten. Und während des Aufstands gab es in der Masse eine weiche Ecke gegenüber der Armee, sodass es verwirrend ist, warum sie einfach zugelassen haben, dass es zu solchem Vandalismus und solcher Gewalt kommt.

In der Zwischenzeit muss dringend etwas gegen das Misstrauen unternommen werden, das zwischen der Bevölkerung und den Strafverfolgungsbehörden – insbesondere der Polizei – entstanden ist. Noch nie haben wir von so weit verbreiteten Angriffen auf Polizeistationen gehört. Viele Stationen in Dhaka wurden in Brand gesetzt und Polizeibeamte wurden erhängt. Gewalt erzeugt Gegengewalt. Egal wie sehr wir die Polizei verachten, wir brauchen sie letzten Endes und wir müssen uns vor ihr fürchten. Die Tatsache, dass eine Polizeistation in Brand gesteckt wurde, bedeutet, dass die Angst nun verflogen ist. Wenn nach einem Jahr ein weiterer unglücklicher Vorfall passiert, bedeutet dies, dass eine Gruppe von 10 Personen eine Polizeistation angreifen kann, weil diese Tendenz unter uns entstanden ist. Wir müssen da rauskommen.

Wir alle suchen nach sofortigen Lösungen. Aber die Wahrheit ist, dass echte Reformen lange dauern werden. Angesichts des Ausmaßes an Korruption und Ungerechtigkeit, das in den letzten 15 Jahren fortbestand, wird es vielleicht nicht einmal in fünf Jahren geschehen. Zwischen uns und der Polizei, den Richtern und jedem einzelnen Teil der Verwaltung ist eine riesige Kluft entstanden. Wir glauben nicht an irgendwelche Ermittlungen. Wir vertrauen keinen Urteilen. Wir glauben, dass all dies leere Worte sind, dass am Ende des Tages nichts dabei herauskommt. Dieses Vertrauen muss wiederhergestellt werden.